中新社北京三月六日电(记者 俞岚)今年，国家发改委《关于二00五年国民经济和社会发展计划执行情况与二00六年国民经济和社会发展计划草案的报告》与往年相比，似乎更加“爱憎分明”—— 增、减、控、放，脉络清晰，主题明确。

增：国内生产总值增长百分之八；外贸进出口总额增长百分之十五；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长百分之六和百分之五；新增人民币贷款二点五万亿元；农村饮水安全中央投资比去年增一倍……

减：单位GDP能耗降低百分之四；主要污染物排放总量减少百分之二；中央财政赤字减少五十亿；长期建设国债减少二百亿……

控：固定资产投资总规模增长率控制在百分之十八左右；居民消费价格总水平控制在百分之三；严格控制安全生产事故……

放：稳定发展粮食生产和现代农业；加快发展高技术产业，大力增强自主创新能力；继续推进产业结构优化升级，提升产业技术水平……

凡是有利于经济和社会可持续发展、能增加民众福祉的，计划报告给予大力支持；凡是不利于经济和社会和谐发展，损害民众利益的，计划报告予以坚决控制。“十一五”开局之年，中国政府执政理念日趋明晰，大处小处细微之处，处处体现“以人为本”。

建设社会主义新农村、增加农民收入；加快科技发展，建设创新型国家；增加居民收入，扩大消费需求；加强资源节约和环境保护；完善社会保障体系；维护社会稳定。几乎所有关乎民众切身利益的真问题和大问题，计划报告统统有交代。

与去年一样，今年国家发改委的这份计划报告以书面形式交由代表审议。但这并不意味着计划报告不重要了。相反，没有了报告会的报告显得更加朴实和亲民，中央政府“重在落实”的决心也愈益彰显。而今天下午，国家发改委主任马凯和副主任朱之鑫的答记者会，相信还能迸出火花。