科学时报北京3月6日讯(记者董晓瑞)“建设创新型国家”重点要加大科技创新的力度，为此，就必须要加大对科技创新的投入。但在怎样加大科技创新投入方面，长期以来的呼声都是希望政府能够提高财政投入比例。任玉岭委员则指出：科技创新不是公益事业，企业投入应成为科技创新投入的真正主体。

任玉岭说，目前，许多科研人员呼吁国家应使投入研发的经费更加充足，甚至一些企业自身进行研发的经费需求，也寄希望于政府财政的支持和拨付。“研究院所和企业几乎都把科技创新看成了公益事业。”任玉岭说。他告诉记者，实际调查显示，目前，我国政府对科技创新的投入占GDP的比重明显高于中等收入国家和低收入国家科技总投入占GDP的比重，并且这个比重在近几年的增幅越来越大；另一方面，企业对科技创新的投入总量非常低，即使是大型企业，对科技创新的投入也仅为GDP的0.39%，而很多其他国家中，大型企业的科技创新投入占GDP的2%～5%，其中的差距显而易见。

任玉岭进一步指出，企业投入如果不能成为科技创新投入的主体，直接结果就是严重影响企业的科技创新。他告诉记者，我国很多企业十分热衷于从国外引进设备，往往一个厂就有8～10个国家的生产线，但这些企业却很少投资去消化吸收这些技术和装备，引进技术与装备的投入同消化吸收的投资比为1:0.07，而在日本、韩国，这个投入比则高达1∶8。目前，我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，99%的企业没有申请过专利，而我国企业对国外技术的依赖度高达70%左右，任玉岭在上海调查时了解到，上海企业对国外技术依赖度高达75%，而且有越来越高的趋势。由此，任玉岭指出：“中国的科技创新中，动员企业加大科技投入，不仅是弥补创新不足的需要，也是改变一边科技经费迅速增加、一边对国外科技依赖度上升这一怪现象的根本举措。”

任玉岭举例说，韩国在海外获得批准的专利数量居世界第十位，科技创新非常领先，其成功的秘诀就是让企业充当了科技投入中的主力军，2004年，企业的研发投入占全国研发总投入的比例高达75%。另外，深圳科技创新走在全国的最前头，PCT国际专利申请量居全国各大城市之首，其根本原因同韩国是一样的，深圳企业研发投入占深圳研发总投入的92.38%!

“一定要把企业投入作为科技创新投入的主体，”任玉岭说：“在呼吁增加科技投入时，不应该总是把目光投在国家财政上，否则，不仅会影响国家科技创新的总体推进，也会造成科技与生产两张皮，加大国内科技对国外的依赖度。只有使企业投入成为科技创新的投入主体，才能激励和调动企业进行科技创新的积极性，才能真正实现中长期科技发展规划中的'创新要以企业为主体’目标。”

为此，任玉岭提议，国家应大力鼓励企业自费承担国家科技攻关任务，国家科技创新项目可以交企业担负，同时，要支持企业结合生产需要，自选项目，自出资金，与院校、研究机构合作，在政策上，要对中小科技企业贷款放宽政策，允许为研发进行集资和募股，广开资金渠道。