25年前,以十一届三中全会的召开为标志,神州大地涌动改革春潮。困扰中国几千年的温饱问题迎刃而解,民族复兴的大业展现出光明的前景。10年前,十四届三中全会勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。建立社会主义市场经济体制,带来了经济社会的极大发展。中国人千百年的小康梦得以实现。11日,党的十六届三中全会即将召开,完善社会主义市场经济体制将是会议的重要议题。
25年前,以十一届三中全会的召开为标志,神州大地涌动改革春潮。困扰中国几千年的温饱问题迎刃而解,民族复兴的大业展现出光明的前景。10年前,十四届三中全会勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。建立社会主义市场经济体制,带来了经济社会的极大发展。中国人千百年的小康梦得以实现。
11日,党的十六届三中全会即将召开,完善社会主义市场经济体制将是会议的重要议题。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新要求,必须加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济社会发展继续提供强大动力。这已经成为全党、全社会的共识。
不可逆转的历史进程
“市场经济”如今已成为中国人再熟悉不过的名词。尽管还要经受改革的阵痛,尽管仍有思想的碰撞,社会主义市场经济体制——亿万人民的这一历史选择已成为不可逆转的历史进程。
改革开放之前,一盒火柴提价,还要交由中央讨论决定。僵化的体制,严重束缚生产力的发展。中国共产党从解放生产力和发展生产力这一社会主义的本质出发,在没有成功先例可以学习的情况下,领导全国人民,开始了破旧立新的艰难探索,踏上以市场为取向的经济体制改革的征程。
从最初“摸着石头过河”,到确立社会主义市场经济体制的目标;从初步建立社会主义市场经济,到迈向完善的社会主义市场经济体制,显示了中国坚持社会主义市场经济改革方向的决心。
1992年,邓小平同志南方谈话后,党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。1993年,党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,引领中国经济体制改革进入一个新的阶段。到2000年底,我国初步建立了社会主义市场经济体制,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。
2002年11月,党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,并把建成完善的社会主义市场经济体制作为实现这一目标的重要内容。
国务院发展研究中心主任王梦奎说,下一步的经济体制改革,不是另起炉灶,而是在已经初步建立的体制框架基础上继续努力,做“完善”的文章。>> 详细内容
十六届三中全会:寄望直面深层次体制障碍
又一个三中全会,又一座期待中的里程碑。
1978年的十一届三中全会,将中国经济推入“改革开放”时代;1993年的十四届三中全会,确立了社会主义市场经济体制的基本框架;而即将召开的十六届三中全会,将讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议,其意义之重大不言而喻。
权威人士指出,十六届三中全会之所以备受社会各界关注,不仅因为这将是我国新一届领导人工作思路的全面体现,更重要的是,其“完善社会主义市场经济体制”的主题,正好与10年前的十四届三中全会遥相呼应。
10年来,我国的改革开放取得了举世瞩目的成就,社会主义市场经济体制已初步建立。但也应当看到,社会主义市场经济体制还不完善,经济发展的体制性障碍仍然存在。综观专家们的观点,“不完善”集中体现在三个方面:
一是原先设想、规划的改革目标有的进展缓慢,有的还没有取得实质性突破,还有的深层次改革尚未破题。比如,尽管1993年已经确定国有企业要建立现代企业制度,这项工作也一直在做,但目前国企离规范的现代公司制度、规范的法人治理结构还很远。再比如,10年前就已明确,要建立“统一、开放、竞争、有序”的市场体系,但经过10年努力,在“统一”和“有序”方面,离当时定下的目标仍有相当距离。
二是由于经济和社会发展,以前没有暴露,或者不够突出的问题,现在日益突出。比如城乡协调发展问题,经济和社会协调、全面发展问题。
三是随着经济全球化进程加速,特别是在加入WTO以后,需要遵循市场经济发展的一般规则和国际通行的标准。
专家告诉记者,以上存在的问题说明,进入新世纪、新阶段,面对新形势,我们的经济体制改革任务还很重,还须在已经初步建立的社会主义市场经济体制框架基础上继续努力,在“完善”上狠下功夫。 |